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Pouvoirs publics et environnement

Système de traçabilité obligatoire sur les grands chantiers de démolition : VLAREMA modifié depuis le 1er juillet 2022.

Authors
Gregory Vermaercke
Partenaire
NOMA Brugge
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Système de traçabilité obligatoire sur les grands chantiers de démolition : VLAREMA modifié depuis le 1er juillet 2022.

A partir du 1er juillet 2022, la déclaration de conformité et le suivi des déchets de démolition dans certains travaux de démolition, de rénovation ou de démantèlement seront obligatoires. Les nouvelles exigences sont incluses dans l'article 4.3.3. j° l'article 4.3.5. VLAREMA. Il s'agit d'un ajout à l'obligation existante de préparer un plan de succession pour la démolition.

VLAREMA 8 modifie l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 février 2012 établissant la réglementation flamande relative à la gestion durable des cycles de matériaux et des déchets (ci-après : VLAREMA). Cet arrêté modificatif a été approuvé au cours de l'été 2021. Les modifications visent à promouvoir la traçabilité de certains déchets tels que les déchets de démolition ou l'amiante, par exemple.

Depuis 2018, la demande de permis d'environnement pour les opérations d'aménagement urbain telles que la démolition, le démantèlement ou la rénovation d'un bâtiment, d'une infrastructure ou d'un bord de route doit inclure un plan de suivi de la démolition (ci-après POS). Ce plan identifie le site ainsi que tous les déchets qui seront libérés. L'article 4.3.3. VLAREMA définit les cas dans lesquels un PSO est requis. L'obligation s'applique à la démolition de bâtiments non résidentiels dont le volume total est supérieur à 1000 m³. Un POS est obligatoire lors de la démolition de bâtiments résidentiels si le volume total du bâtiment est supérieur à 5000m³. Les travaux de démolition de maisons unifamiliales constituent une exception : un POS n'est pas nécessaire. Pour les travaux d'infrastructure nécessitant un permis et les travaux d'entretien des infrastructures dont le volume est supérieur à 250 m³, la préparation d'un POS est également obligatoire. En l'absence de POS, la demande de permis environnemental sera refusée. Jusqu'au 30 juin 2022, les clients et/ou les entrepreneurs de travaux de démolition peuvent volontairement suivre la procédure de traçabilité.

Pour toutes les demandes de permis soumises après le 30 juin 2022, la procédure de traçabilité doit être obligatoirement suivie. La procédure standard de traçabilité des matériaux de démolition a été élaborée dans l'annexe 1 de l'arrêté ministériel du 2 septembre 2019 modifiant l'annexe de l'arrêté ministériel du 3 février 2017.

En vertu de l'article 4.3.3, §3 VLAREMA, la PON doit d'abord être déclarée conforme par un organisme de gestion de la démolition. TRACIMAT asbl - reconnue conformément à l'article 4.3.6. ff. de la VLAREMA - est actuellement la seule organisation de gestion de la démolition. La déclaration de conformité confirme que le mode opératoire normalisé a été rédigé correctement et que l'étude a été réalisée conformément aux exigences légales et aux procédures normalisées.

Par la suite, l'entrepreneur qui exécute les travaux de démolition informe l'organisme de gestion des démolitions du début prévu 15 jours avant le début des travaux. Dans les bâtiments d'un volume égal ou supérieur à 1000 m³ où de l'amiante a été identifié, une visite de contrôle par l'expert en démolition est requise. Après la visite d'inspection, le cas échéant, le démolisseur doit demander une autorisation de traitement (ci-après VWT) à l'organisme de gestion de la démolition. Le VWT indique que les débris proviennent d'une démolition où tous les déchets dangereux ont été enlevés avant la démolition proprement dite. Sur la base de cette information, il est possible d'éliminer les débris en vue de leur traitement. Un rapport de suivi est préparé et l'expert en démolition évalue les progrès réalisés sur le site. L'organisation chargée de la gestion de la démolition reçoit les informations relatives à la traçabilité des matériaux. Lorsque tous les travaux sont terminés et que le rapport d'inspection a été approuvé, le démolisseur reçoit le certificat de démolition requis. Il s'agit de la preuve que les travaux ont été effectués conformément au système de gestion de la démolition.

Les infractions aux procédures de traçabilité sont sanctionnées conformément au règlement intérieur de l'organisme de gestion de la démolition. Les sanctions sont déterminées en fonction de la nature et de la gravité des infractions.

À propos
Gregory Vermaercke

Grégory Vermaercke a débuté sa carrière en 2006 chez Marlex, sous la supervision de Marc D’Hoore. Spécialisé en droit administratif et public général, il a développé au fil de sa carrière une expertise pointue en matière de permis et de sanctions administratives, d’expropriations, de développement immobilier et de bail à ferme.

Alliant une approche personnalisée et un suivi rigoureux des dossiers, Grégory accorde une grande importance au partage des connaissances, tant avec ses clients qu’au sein de son équipe. Il dispense régulièrement des formations et publie des contributions dans la littérature spécialisée.
Depuis 2023, il est également médiateur agréé en droit administratif auprès du Conseil pour les contestations de permis.

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